鄭飛琴：

因公共利益需要，浙江省政府于2017年8月10日作出《浙江省建設用地審批意見書》（浙土字（330302）A〔2017〕-0004），已批準溫州市本級城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)2017年度第二十三批次建設用地（鹿城區(qū)第四批次）。溫州市人民政府于2017年9月15日發(fā)布《征用土地公告》（2017年第126號）。溫州市國土資源局(現(xiàn)已更名為溫州市自然資源和規(guī)劃局)于2018年1月26日發(fā)布《征地補償安置方案公告》（溫土鹿公〔2018〕第10號）。溫州市人民政府于2019年8月20日作出《關于鹿城區(qū)雙嶼鎮(zhèn)箬笠岙村征地補償安置方案的批復》(溫政土征鹿〔2019〕19號)。你戶使用的集體土地以及地上建筑物（包括坐落于西岙路102號房屋）在本次征收范圍內(nèi)。因你戶未能與實施單位雙嶼街道辦事處達成一致意見，故本機關將根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省土地管理條例》等規(guī)定，依法對你戶作出征地補償安置決定。

經(jīng)查，被搬遷人鄭飛琴有房屋坐落于溫州市鹿城區(qū)西岙路102號，無相關權屬證明材料，經(jīng)丈量總建筑面積441.92平方米，屬未經(jīng)登記建筑。

2012年4月24日，鄭飛琴與雙嶼街道辦事處簽訂《征收住宅房屋補償安置臨時協(xié)議書》，同意將上述房屋自愿騰空。2024年11月11日，本機關作出《雙嶼街道甬臺溫鐵路鹿城段安置地塊二期及配套項目未經(jīng)登記建筑認定公示表》，經(jīng)認定其中視同合法建筑0平方米，違法建筑面積441.92平方米。2024年11月15日，鄭飛琴對未經(jīng)登記建筑認定提出異議。2024年11月26日，本機關作出《甬臺溫鐵路鹿城段安置地塊二期及配套項目征收改造范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑認定異議核查公示表》，經(jīng)核查認定其中視同合法建筑0平方米，違法建筑面積441.92平方米。

實施單位雙嶼街道辦事處與被搬遷人就上述征地補償安置事宜進行了多次協(xié)商，但至今無法達成征地補償安置協(xié)議。2026年5月20日，本機關作出《征地補償安置決定方案告知書》并于2026年5月22日郵寄送達鄭飛琴。2026年5月26日，鄭飛琴提出《對溫州市鹿城區(qū)人民政府作出的征地補償安置決定方案告知的陳述、申辯意見書》，提出：要求對441.92平方米房屋作出視為合法建筑物的認定決定。

本機關認為：2024年11月11日，本機關作出《雙嶼街道甬臺溫鐵路鹿城段安置地塊二期及配套項目未經(jīng)登記建筑認定公示表》，經(jīng)認定西岙路102號房屋中視同合法建筑0平方米，違法建筑面積441.92平方米。2024年11月15日，鄭飛琴對未經(jīng)登記建筑認定提出異議。2024年11月26日，本機關作出《甬臺溫鐵路鹿城段安置地塊二期及配套項目征收改造范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑認定異議核查公示表》，經(jīng)核查認定其中視同合法建筑0平方米，違法建筑面積441.92平方米。故西岙路102號房屋已經(jīng)職能部門認定為違法建筑，相關材料也已送達被搬遷人，被搬遷人相關訴求不予支持。

綜上所述，本機關根據(jù)《溫州市鹿城區(qū)征收集體土地涉及房屋補償實施細則》（溫鹿政辦〔2019〕24號，溫鹿政辦〔2020〕11號修訂）、《溫州市鹿城區(qū)征收改造范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認定處理辦法》（溫鹿政辦〔2023〕37號）等文件規(guī)定，參照《溫州市鹿城區(qū)征收集體土地涉及房屋補償實施細則》（溫鹿政辦〔2017〕27號）、《關于進一步規(guī)范鹿城區(qū)征收改造范圍內(nèi)未經(jīng)登記房屋調(diào)查認定處理工作的實施意見》（溫鹿政辦〔2017〕93號）、《溫州市鹿城區(qū)人民政府關于對金麗溫鐵路擴能改造工程鹿城段范圍內(nèi)房屋實施征收的公告》（溫鹿政辦〔2011〕7號）等規(guī)定，依法對你戶作出征地補償安置決定如下：

一、被征收集體土地補償

根據(jù)《溫州市市區(qū)征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法》（市人民政府令第143號）、《溫州市人民政府辦公室關于市人民政府令第143號實施后有關政策銜接的意見》（溫政辦〔2014〕111號）等文件規(guī)定，鹿城區(qū)雙嶼街道箬笠岙村集體土地319.677畝，涉及征地補償費2378.3969萬元已支付給箬笠岙村股份經(jīng)濟合作社（原箬笠岙村村委會）。被搬遷人鄭飛琴涉及的集體土地征地相關補償，由箬笠岙村股份經(jīng)濟合作社依法予以分配到位。

二、被征收土地上建筑物及附屬物補償

鄭飛琴坐落于溫州市鹿城區(qū)雙嶼街道西岙路102號建筑物，建筑面積441.92平方米不予補償。但鑒于雙方已簽訂《征收住宅房屋補償安置臨時協(xié)議書》且該建筑已順利拆除，故本機關決定酌情補助如下：

（一）關于未經(jīng)登記建筑處理相關補助：擬比照鹿城區(qū)舊村改造房屋征收中對同類型同地塊不符合補償條件的未經(jīng)登記建筑處理相關政策，按300元/平方米的標準給予補助132576元（441.92平方米×300元/平方米）。

（二）騰空獎勵補助：給予騰空獎勵補助10000元。

（三）搬遷費補助：根據(jù)《征收住宅房屋補償安置臨時協(xié)議書》的相關內(nèi)容給予搬遷費補助3000元。

（四）裝飾裝修補助：以一層建筑面積220.96平方米為基數(shù)按200元/平方米給予裝飾裝修補助44192元。

（五）其他補助：電表、水表、固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡等設施，被搬遷人可持相關憑證向?qū)嵤﹩挝簧暾堁a助，補助標準根據(jù)《溫州市鹿城區(qū)征收集體土地涉及房屋補償實施細則》（溫鹿政辦〔2019〕24號，溫鹿政辦〔2020〕11號修訂）第四十七條執(zhí)行。

三、利息補助

利息補助以189768元為基數(shù)，自2012年4月24日起計算，2019年8月19日之前按同期中國人民銀行公布的貸款基準利率計付，共計利息78867元；2019年8月20日之后按同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）計付，暫計至2026年6月11日，共計利息55449元，剩余利息計算至實際支付之日。本補償決定作出后3個月內(nèi)被搬遷人未領取補償款的，補償款將采取專戶公證提存、公證保管、直接匯入本人登記備案的銀行卡賬號等其他方式予以支付，利息計算至支付之日止。

四、被搬遷人如不服本征地補償安置決定，可自收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向溫州市人民政府申請行政復議，也可自收到?jīng)Q定書之日起6個月內(nèi)向溫州市中級人民法院提起行政訴訟。

五、溫鹿政發(fā)〔2025〕77號自本決定公布之日起失效。

溫州市鹿城區(qū)人民政府　　　　

2026年6月15日　　　　　　

（此件公開發(fā)布）