征收人：溫州市鹿城區(qū)人民政府

住所地：溫州市鹿城區(qū)廣場路188號

法定代表人：何占宇，職務(wù)：區(qū)長

被征收人：鄭和平，女，漢族，1953年3月10日出生

被征收房屋：上陡門路76弄14號對面。

因公共利益需要，溫州市鹿城區(qū)人民政府于2013年11月22日依法作出《關(guān)于對鹿城區(qū)黎二村10號地塊（洪殿單元B-36號地塊）城中村改造建設(shè)工程范圍內(nèi)國有土地上房屋實施征收的決定》(溫鹿政發(fā)〔2013〕163號)，并予以公告。被征收人鄭和平房屋坐落于上陡門路76弄14號對面，屬該項目征收范圍。因被征收人就該房屋未經(jīng)登記建筑287.89平方米面積未與實施單位濱江街道辦事處達(dá)成房屋補償協(xié)議，故區(qū)房屋征收部門依法報請本機關(guān)作出補償決定。

經(jīng)查，被征收人鄭和平有房屋坐落于上陡門路76弄14號對面。持有《國有土地使用權(quán)證》[溫國用(2012)第1-279161號]，使用權(quán)類型為出讓，地類（用途）為住宅用地；持有《房屋所有權(quán)證》（溫房權(quán)證鹿城區(qū)字第681149號），房屋建筑面積為280.84平方米。該部分已于2016年3月28日與實施單位濱江街道辦事處簽訂《溫州市鹿城區(qū)城中村改造住宅用房產(chǎn)權(quán)置換補償協(xié)議書》（BJLEMS-2012-02-041）并已補償安置。另有未經(jīng)登記建筑287.89平方米，經(jīng)本機關(guān)認(rèn)定其中違法建筑面積241.63平方米；符合住宅用房補償安置規(guī)定面積46.26平方米。

經(jīng)溫州市國正房地產(chǎn)估價事務(wù)所有限公司評估：1.2013年11月22日征收決定公告之日價值時點。被征收房地產(chǎn)價值為642461元，建筑物價值（重置價結(jié)合成新）為48295元。上述價值均不含室內(nèi)裝飾裝修；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋位于溫州市鹿城區(qū)黎二村10號地塊（洪殿單元B-36號地塊），市場評估比準(zhǔn)價為18500元/平方米（產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房的層次、朝向差價另行按實結(jié)算）。2.2025年4月30日價值時點。被征收房地產(chǎn)價值為491427元；建筑物價值（重置價結(jié)合成新）為41634元。上述價值均不含室內(nèi)裝飾裝修；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋位于溫州市鹿城區(qū)黎二村10號地塊（洪殿單元B-36號地塊），市場評估比準(zhǔn)價為15800元/平方米（產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房的層次、朝向差價另行按實結(jié)算）。

2025年12月9日，本機關(guān)依法作出《補償決定方案告知書》，向被征收人鄭和平送達(dá)，并書面告知應(yīng)當(dāng)自收到補償決定方案之日起15日內(nèi)以書面方式提出意見并選擇補償方式，逾期不選擇的，補償方式將由補償決定確定。被征收人提出意見如下：一、被征收人選擇貨幣補償方式。二、要求對該處房屋所有未經(jīng)登記建筑予以補償安置。三、土地使用權(quán)面積253.90平方米賠償問題未得到賠償，希望得到賠償。四、希望現(xiàn)認(rèn)定視為合法的1號部分先安置補償，3、6、7號部位的補償安置繼續(xù)保留請求權(quán)。

本機關(guān)認(rèn)為：一、你戶已選擇貨幣補償方式，該訴求予以支持。二、被征收人鄭和平坐落于上陡門路76弄14號對面的房屋未經(jīng)登記建筑已按《溫州市鹿城區(qū)征收改造范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理辦法》（溫鹿政辦〔2023〕37號）的規(guī)定和程序進(jìn)行了認(rèn)定、復(fù)核，故該訴求不予支持。三、關(guān)于土地使用權(quán)面積253.90平方米賠償問題本機關(guān)認(rèn)為應(yīng)根據(jù)浙江省溫州市中級人民法院《行政判決書》[（2019）浙03行終746號]裁判的內(nèi)容處理，退還土地剩余年限出讓金13040.3元。四、本機關(guān)認(rèn)為未經(jīng)登記建筑287.89平方米已經(jīng)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行了認(rèn)定、復(fù)核，故該訴求不予支持。

綜上所述，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條，《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》第三十二條、第三十三條以及《鹿城區(qū)黎二村10號地塊（洪殿單元B-36號地塊）城中村改造建設(shè)工程建設(shè)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償實施方案》等規(guī)定，依法作出補償決定如下：

一、被征收合法建筑面積

被征收人鄭和平坐落上陡門路76弄14號對面的房屋，其中持證部分房屋建筑面積280.84平方米，按2016年3月28日簽訂的《溫州市鹿城區(qū)城中村改造住宅用房產(chǎn)權(quán)置換補償協(xié)議書》（BJLEMS-2012-02-041）執(zhí)行；另有未經(jīng)登記建筑46.26平方米予以住宅用房性質(zhì)補償安置。

二、補償方式

被征收房屋以貨幣補償方式予以補償。

三、被征收房屋價值

因被征收房屋征收周期跨度較大，相應(yīng)房地產(chǎn)市場價格已發(fā)生變化，為實現(xiàn)公平補償，切實保障被征收人合法權(quán)益，本機關(guān)已比較2013年11月22日、2025年4月30日兩個價值時點被征收房屋的市場評估價值，擬決定按有利于被征收人原則，以2013年11月22日征地補償安置方案公告之日作為貨幣補償評估時點進(jìn)行補償。房屋價值補償金額為642461元。（室內(nèi)裝飾裝修部分已在《溫州市鹿城區(qū)城中村改造住宅用房產(chǎn)權(quán)置換補償協(xié)議書》（BJLEMS-2012-02-041）中予以補償結(jié)算，不再另行補償。）

四、搬遷費

符合補償規(guī)定的房屋建筑面積共46.26平方米，住宅搬遷費標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米，每戶每次不低于1000元，故以1000元計。

五、臨時安置費

符合住宅用房補償規(guī)定的房屋建筑面積共46.26平方米，臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)為20元/平方米·月，一次性支付4個月，共計3700.80元。

六、不符合補償條件的未經(jīng)登記建筑補助

不符合補償條件的未經(jīng)登記建筑面積241.63平方米，以200元/平方米予以補助，共計48326元。

七、簽約騰空獎勵

符合住宅用房補償規(guī)定的房屋建筑面積共46.26平方米，按1400元/平方米給予獎勵，共計64764元。

八、道坦（空地）補償標(biāo)準(zhǔn)

水泥地共128.3平方米，按150元/平方米給予補償，補償金額19245元。

九、土地剩余年限出讓金

根據(jù)浙江省溫州市中級人民法院《行政判決書》[（2019）浙03行終746號]確定土地剩余年限出讓金13040.3元。被征收人可前往實施單位濱江街道辦事處申領(lǐng)。

十、合計補償金額

合計補償金額779496.80元（不含土地出讓金）。

十一、利息補助

利息補助以779496.80元為基數(shù)，自2016年3月28日起計算，2019年8月19日之前按同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率計付，共計利息127534.34元；2019年8月20日之后按同期全國銀行同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率(LPR)計付，暫計至2025年12月1日，共計利息217241.42元，剩余利息計算至實際支付之日。

十二、支付方式

被征收人可憑補償決定前往實施單位濱江街道辦事處申領(lǐng)貨幣補償款。

十三、其他補助

電表、水表、固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，被征收人可持相關(guān)憑證向?qū)嵤﹩挝簧暾堁a助，補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《鹿城區(qū)黎二村10號地塊（洪殿單元B-36號地塊）城中村改造建設(shè)工程建設(shè)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償實施方案》第十一點執(zhí)行。

十四、爭議解決

被征收人如不服本補償決定，可自收到本補償決定之日起60日內(nèi)向溫州市人民政府申請行政復(fù)議，也可自收到本補償決定之日起6個月內(nèi)向溫州市中級人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

溫州市鹿城區(qū)人民政府　　　　

2026年5月29日　　　　　　

（此件公開發(fā)布）